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近来,国家测绘局印发《2011年测绘作业要害》,全文如下:

关于印发2011年测绘作业要害的告诉

国测办发1号

各省、自治区、直辖市、方案单列市测绘行政主管部分,新疆出产建造兵团测绘主管部分,局所属各单位,机关各司:

根据全国测绘局长会议安置,国家测绘局拟定了《2011年测绘作业要害》。现印发给你们,请结合本区域、本单位实践,仔细遵循履行,厚实做好2011年的各项作业,完结“十二五”测绘作业的杰出局势。

2011年测绘作业要害

2011年是“十二五”的局势之年,也是改变测绘展开方法、进步测绘展开质量的要害一年。2011年测绘作业的全体思路是:全面遵循党的十七届五中全会和中心经济作业会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为辅导,深化遵循履行科学展开观,实在掌握科学展开这个主题和加速改变经济展开方法这条主线,持续坚持服务大局、服务社会、服务民生的主旨,依照“构建数字、监测地舆国情,展开壮大工业、建造测绘强国”的全体战略,环绕谋篇布局、转型优化、强化运用、科学展开的新要求,加强根底测绘和地舆国情监测,着力开发运用地舆信息资源,丰厚测绘产品和服务,进步测绘出产力水平,推进2011年测绘作业完结新跨过,为全面建造小康社会作出新奉献。要点做好以下九个方面作业:

一、着力加速构建数字,推进地舆信息公共服务渠道建造,打造“天地图”民族优异品牌

1、加速充沛完善“天地图”站。进一步加大人、财、物投入力度,加速完善“天地图”服务功用,加速丰厚数据资源,加速信息更新速度,真实把“天地图”建造成为内容丰厚、更新及时、服务高效的地舆信息专业开发渠道和群众信息查找渠道,打造国际一流的地图服务站。加速政务版地舆信息公共服务渠道建造。

2、推进省级地舆信息公共服务渠道建造。加速数字省区建造脚步,大力推进省级地舆信息公共服务渠道建造。加强与有关部分和谐协作,推进地舆信息共建同享,引导各专业运用一致到地舆信息公共服务渠道上来,不断拓宽运用广度和深度。

3、进一步加速数字城市建造脚步。力求在2011年完结100个以上、发动100个以上数字城市建造,使数字城市掩盖全国2/3以上的地级城市,并大力推进数字城市与“天地图”的互联。大力推进数字城市建造效果在城市政府及各部分的广泛运用,推进数字城市建造成为闻名测绘品牌。

二、着力加速测绘效果产品化,培育新商场,促进地舆信息工业昌盛展开

4、推进测绘效果的社会化运用。不断立异测绘产品和服务方法,大力展开络地图、印象地图、商务休闲地图等地舆信息产品,增强经过手机、电视等前言供给测绘服务的才能,不断开辟地舆信息运用范畴。做好领导用图、新闻地图等专题地图开发。举行全国地舆信息运用作业会议,展开政府作业用图经验交流并赞誉。做好测绘应急保证服务。

5、加速地舆信息工业园建造。推进国家地舆信息科技工业园建造,推进当地地舆信息工业基地建造立项,促进工业集聚展开,为调整经济结构、改变展开方法作出活跃奉献。经过信息资源、技能等方面支撑,扶持地舆信息企业加速展开,构成一批在国际上有影响的民族企业和闻名品牌。

6、完善地舆信息工业展开方针。出台促进地舆信息工业展开的定见,统筹研讨拟定工业展开的科技、规范、保密、监管等方针措施,加速推进地舆信息工业的展开。展开地舆信息工业计算目标研讨。

三、着力推进根底测绘展开,坚持按需测绘,夯实根底地舆信息资源保证才能

7、抓好严重测绘项目的安排施行。加速现代测绘基准体系根底设备项目的施行,大力推进国家和当地卫星定位接连运转基准站建造。持续安排施行好海岛测绘工程。抓好当地性、区域性重要测绘工程的安排施行。

8、加强新农村建造和城镇化展开测绘保证服务。加强兴边富民和城乡统筹测绘保证服务。经过多种形式带动当地出资,加速县域大比例尺地形图测制,持续展开“一县一图”“百镇千村测图”和“一村一图”等工程建造。

9、进一步丰厚地舆信息资源。统筹做好航空航天遥感印象获取作业。大力推进1:1万地形图的必要掩盖和根底地舆信息数据库建造,丰厚要素内容,扩展掩盖规模,推进联动更新。活跃推进全球地舆信息资源建造,推进极地测绘立项施行,探究月球等深空测绘。

四、着力加强地舆国情监测,及时发布监测效果,进步测绘作业服务大局的高度

10、加强地舆国情动态监测作业。树立健全地舆国情监测的作业机制。有方案、有步骤、有针对性地挑选部分项目和区域展开试点作业,构成一批有份量、有影响的监测效果,为党中心、国务院以及各级政府和有关部分供给威望、客观、精确的地舆国情信息服务。

11、开发地舆国情信息产品和服务。充沛运用根底地舆信息数据资源进行深度开发,加强信息计算分析,构成多样化的地舆国情信息产品,充沛提醒经济社会展开和自然资源环境的空间散布规则。

五、着力加速科技自主立异,进步测绘出产力水平,推进测绘展开方法改变

12、树立健全测绘科技自主立异体系。充沛运用商场机制,优化配备科技资源,构建各范畴均衡展开、穿插交融,面向作业、带动当地的测绘科技立异体系;支撑产学研分工协作,联合承当国家科技方案,不断完善和展开测绘技能立异链。当令举行全国测绘科技作业及赞誉奖赏大会。

13、进步测绘科技自主立异才能。争夺国家支撑,做好“资源三号卫星数据处理与运用要害技能研讨”“面向对象的高可信SAR地物解译体系”等严重科技项目的安排施行,安置一批严重根底研讨项目,着力探究前沿技能,打破中心要害技能,培育有中心竞争力的测绘科技企业。

14、加速推进现代测绘技能配备建造。加速现代测绘高新技能配备配备,推进测绘技能配备升级换代。研发具有自主知识产权的高性能测绘仪器配备。持续推行无人飞机航摄体系,活跃推进无人飞机航摄体系的技能立异。

15、加强测绘应急配备及外业日子保证设备建造。树立突发事件应急测绘服务配备调用与快速集结机制,明显增强各地测绘应急保证服务才能。针对不同区域测绘外业安全出产及户外日子中存在的问题,加强测绘严重工程安全出产保证体系建造。

16、统筹和谐规范化作业。拟定一批地舆国情监测、测绘卫星数据及运用等方面根底性规范以及三维数字城市、络地图服务等新技能规范。统筹和谐海岛礁测绘、测绘基准现代化等方面的规范化作业。加强对当地规范化作业的辅导,加大规范宣贯、训练及监督查看力度。

17、持续施行测绘“走出去”战略。加速出台施行测绘“走出去”战略的辅导定见,优化 “走出去”方针环境,活跃为我国测绘单位参与有关测绘援外项目或运用援外资金创造条件。稳固和拓宽双方国际协作交流,活跃参与多边国际测绘事务,推进测绘更好地融入国际。

六、着力保证资源三号测绘卫星成功发射,实在加速卫星运用体系建造

18、仔细做好测绘卫星展开规划。仔细策划好测绘数据源及其运用体系的展开,做好顶层规划,争夺将测绘系列事务卫星归入国家空间根底设备规划。活跃推进资源三号后续卫星的立项,保证我国自主测绘卫星数据源持续安稳。

19、保证资源三号测绘卫星成功发射和运用。加强与卫星工程研发单位的交流和卫星工程大全体的和谐,保证卫星和运载火箭可以准时出场发射。充沛测绘卫星运用体系研发建造部队,保证运用体系在卫星发射前具有数据处理与产品出产的才能。

七、着力健全测绘体系机制,加强测绘法规方针建造,进步测绘办理水平

20、加强测绘办理体系建造。持续依照《国务院关于加强测绘作业的定见》提出的一致、和谐、有用的准则,加速推进省、市测绘办理机构建造和更名挂牌,充沛功能,履行人员,强化测绘行政安排根底。保险推进作业单位结构调整以及人事准则和收入分配准则改革。

21、加强测绘法规方针建造。加强测绘方针研讨,加速推进《地图办理条例》出台,做好测绘质量办理立法和《地图审阅办理规则》《重要地舆信息数据审阅发布办理规则》《遥感印象揭露运用办理规则》《航空摄影办理暂行方法》《测绘效果成图材料收费》等部分规章及规范性文件的制修订作业。

22、加强测绘效果与地图办理。展开全国规模的测绘效果保密大查看。加强测绘应急保证办理、丈量标志保护、测绘效果汇交作业。建造上地舆信息安全监管体系,展开地舆信息上上传专项办理。强化国家地图认识宣扬教育和地图商场监管。实在做好地图审阅作业。展开地图商场查看。

23、加强测绘与地舆信息服务商场监管。加速测绘商场信誉体系建造,出台测绘商场信誉准则。加大测绘资质办理力度,安排测绘资质监督查看。推进测绘产品质量办理体系建造,加强根本地形图、导航地图等产品的质量检测。稳固地舆信息商场专项整治效果,保护杰出商场秩序。

24、加强测绘作业资格准则建造。进一步完善测绘作业资格准则,安排做好注册测绘师初次考试确定作业。加强测绘作业技能判定作业,研讨树立测绘作业准入准则。

25、深化推进测绘依法行政。展开测绘体系依法行政总结赞誉及“五五”普法总结赞誉。拟定和遵循履行《国务院关于加强法治政府建造的定见》的施行定见,拟定测绘体系法制宣扬教育第六个五年规划。研讨拟定加强测绘行政法律作业的定见,调整整理测绘行政法律根据,健全测绘行政法律作业机制,强化法律监督。展开测绘法宣扬日活动。

26、进一步推进军地测绘交融展开。加强军地测绘规划方案的和谐,拟定军地测绘效果同享方法,强化斗极导航卫星体系运用、高分辨率遥感卫星建造与运用等方面的协作,树立军地测绘应急保证协作机制和国防测绘发动机制,构成军地测绘相关互动、优势互补、统筹规划、和谐展开的杰出局势。

八、着力谋好篇布好局,规划好“十二五”测绘展开,加速严重项目立项证明

27、编制发布测绘展开“十二五”规划。加速完善测绘与地舆信息展开“十二五”全体规划大纲、全国根底测绘“十二五”规划以及当地测绘“十二五”规划,做好规划报批及安排施行作业。加强国家和当地规划之间的和谐联接,构成全国测绘的全体合力。展开《全国根底测绘中长期规划大纲》修编作业。

28、加速严重项目立项证明。大力推进地舆国情监测、国家测绘效果公共服务体系、现代化测绘技能配备和应急服务才能建造等具有全局性影响的大项目、大工程,活跃争夺国家信息化建造工程对“天地图”和数字城市建造给予支撑,争夺早立项、早施行、早收效,带动作业大进步、大跨过。

29、进步财务保证才能和水平。进一步加强预算履行办理,加大财务审计监管力度。仔细做好测绘部分财务项目的调研、审阅、证明、遴选和编报作业。加强政府收购办理及国有资产办理。

九、着力展开创先争优活动,加强党的建造、干部部队建造和测绘文化建造

30、深化展开创先争优活动。实在加强领导,环绕中心任务,杰出作业要点,以更高的规范和要求、更丰厚的内容和形式,有针对性地深化展开创先争优活动。深化发掘典型、树立典型、宣扬典型,以典型引路,推进构成底层党安排履职尽责创先进、广大党员安身岗位争优异的杰出局势。

31、进一步加强领导班子和干部部队建造。坚持用特征社会主义理论体系武装头脑、辅导实践,进步推进测绘作业科学展开的才能和水平。遵循履行民主集中制,加强对领导班子和领导干部的办理与监督。加强纪检监察审计作业,厚实推进党风廉政建造和反腐败作业。持续推进“五型机关”建造,进步干部职工事务素质。

32、强化专业技能人才部队支撑。进一步营建尊重知识、尊重人才、尊重科技、尊重立异的杰出氛围。以高层次立异型科技人才为要点,培育一线立异人才和青年科技人才,尽力打造一支高水平的测绘专业技能部队。持续施行科技领军人才工程、新世纪人才培育工程和西部区域人才帮助工程。加强各类人才训练作业。

33、持续做好遵循履行科学展开观考评作业。进一步完善遵循履行科学展开观年度测绘作业考评目标体系和考评方法,仔细对照考评目标体系查问题、找距离,推进测绘办理作业和测绘事务展开再上新台阶。

34、加强测绘文化建造。坚持以“热爱祖国,忠实作业,艰苦奋斗,无私奉献”的测绘精神教育人、鼓励人,紧密结合测绘作业展开要求,不断丰厚其内在。展开丰厚多彩的文体活动,多为干部职工培育健康情味、展现个人才调创造条件、建立渠道。

35、加强测绘宣扬作业。进一步加强测绘报刊、站等宣扬渠道建造,不断丰厚内容、进步质量。加强与群众媒体的联络与和谐,构成全方位宣扬格式。大力宣扬测绘作业获得的新成果、新思路、新举措,为测绘作业展开营建杰出环境。展开迎候和留念建党90周年的宣扬教育活动。


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